Actualización del Protocolo de Irlanda del Norte

Cuando Gran Bretaña abandonó el mercado único y la unión aduanera de la Unión Europea en enero de 2020, el gobierno del Reino Unido y la UE se vieron obligados a mantener el acuerdo de Viernes Santo que contenía el Acuerdo de Partes Múltiples de Irlanda del Norte y el Acuerdo Británico-Irlandés que trajo la paz a Irlanda del Norte en 1999. Además de varios artículos clave dentro del texto, como la ciudadanía y la cooperación Norte-Sur, los gobiernos del Reino Unido e Irlanda estaban obligados a mantener un área común de viaje y evitar los controles en la frontera norte-sur.

Antecedentes del Protocolo de Irlanda del Norte

En octubre de 2019 se acordó el Protocolo de Irlanda del Norte, que fue la pieza final para garantizar que se pudiera finalizar el acuerdo UE-Reino Unido. Básicamente, el Protocolo colocó a Irlanda del Norte en el Mercado Único de la UE, eliminando así el requisito de establecer una frontera dura entre la República de Irlanda y el Norte. Sin embargo, los controles eran críticos para asegurar el mercado interno de la UE, por lo tanto, los controles se implementaron en la frontera del Mar de Irlanda. Aunque determinados productos que no corrían el riesgo de entrar en la UE podían circular del Reino Unido a Irlanda del Norte con más o menos libertad, todos los productos seguían sujetos a cierto grado de trámites burocráticos y documentación, en particular los alimentos de alto riesgo que estaban prohibidos, en el caso de carnes crudas procesadas (salchichas), o fueron objeto de controles sanitarios en frontera. Estos controles crearon fricciones políticas dentro de las secciones unionistas de Irlanda del Norte, ya que se consideraba que la soberanía británica se estaba erosionando y la región se acercaba a la República de Irlanda y la UE.

El marco de Windsor

Han seguido dos años de desacuerdos sobre la frontera terrestre de Irlanda desde el Brexit, que estuvo muy cerca de una posible guerra comercial, con el Reino Unido considerando la eliminación unilateral de todos los controles, ya que quedó atrapado entre adherirse al protocolo o arriesgarse a nuevas fracturas con políticos opuestos. grupos en el norte. Después de numerosas conversaciones con Bruselas, el 27 de febrero de 2023, el Gobierno del Reino Unido y la Comisión de la UE finalmente llegaron a un acuerdo principal para modificar el protocolo. El acuerdo se llama el Marco de Windsor, que está diseñado para reducir drásticamente la burocracia y la documentación para el comercio de GB a NI, por lo que los bienes que no corren el riesgo de ingresar a la UE utilizarán el Green Lane, ofreciendo un cruce prácticamente sin fricciones. Por el contrario, las mercancías con destino a la UE entrarán en el carril rojo, por lo que seguirán aplicándose la documentación y los controles.

Otros puntos:

• Stormont Brake permite a NI decidir sobre los cambios en la legislación de la UE antes de la implementación, pero solo se aplicará una vez que se haya restablecido la asamblea de Irlanda del Norte.
• Habilitación de la posibilidad de que las normas sobre IVA e impuestos especiales difieran entre el Norte y el Sur
• Los nuevos protocolos previos a la salida y llegada de EU ICS2 seguirán aplicándose a todos los movimientos GB-NI 
• Deben mantenerse las normas de la UE en relación con la sanidad vegetal y animal.
• Los medicamentos estarán regulados por la Agencia Reguladora de Medicamentos y Productos Sanitarios del Reino Unido en todo el Reino Unido.
• Las plantas y semillas destinadas al norte se moverán bajo un esquema de pasaporte fitosanitario del Reino Unido que elimina la necesidad de obtener certificados fitosanitarios de la UE.

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Actualización: junio de 2022

Proyecto de Ley de Protocolo de Irlanda del Norte

El 13 de junio de 2022, el gobierno británico presentó el proyecto de ley del Protocolo de Irlanda del Norte que tiene como objetivo "arreglar" ciertas partes del protocolo según lo acordado entre el Reino Unido y la Unión Europea en 2018, lo que dicen que está permitido hacer para salvaguardar un interés esencial.

El protocolo o "The Backstop" fue apoyado por el gobierno irlandés y las organizaciones políticas de Irlanda del Norte Sinn Féin, SDLP, Alliance Party y Green Party, sin embargo, a la inversa, los partidos políticos unionistas DUP, UUP y TUV que se oponen a cualquier arreglo que separar a Irlanda del Norte del resto del Reino Unido.

Para evitar cualquier situación que pudiera volver a traer problemas a NI, Boris Johnson, quien se convirtió en Primer Ministro en 2019, ha buscado reemplazar el respaldo sobre la base de que generará disturbios políticos y, por lo tanto, en contra del Acuerdo del Viernes Santo. 

El Reino Unido está proponiendo un cambio en el método de mover mercancías a Irlanda del Norte que creen que mantendrá la frontera abierta entre la República de Irlanda. cuales son:

La llegada de mercancías a Irlanda del Norte desde Gran Bretaña se divide en dos carriles;

Las mercancías que permanecerán en Irlanda del Norte entrarán en un Green Lane, por lo que no se realizarán controles.

Las mercancías destinadas a entrar en la UE se colocarán en Red Lane, donde se realizarán controles de aduana y otros controles de regularidad antes del despacho.

Aunque el proyecto de ley aún se encuentra en su transición temprana a través del parlamento del Reino Unido y aún debe pasar por su segunda lectura, la Unión Europea ahora ha relanzado la acción legal previamente pausada contra el Reino Unido por no implementar controles fronterizos para los bienes que llegan al norte. Irlanda de Gran Bretaña en respuesta al proyecto de ley que llega a su primera lectura. Es posible que el proyecto de ley ni siquiera llegue a la segunda lectura si el Partido Unionista Democrático (DUP) no se compromete a regresar al poder ejecutivo compartido en Irlanda del Norte, cuya formación fue bloqueada por ellos el 9 de mayo de 2022.

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