Las tarifas de la sección 232 se eliminarán a partir del 1 de enero de 2022.

El 31 de octubre de 2021, EE. UU. Y la UE anunciaron que se había alcanzado un acuerdo para levantar el 25 por ciento de las importaciones de acero de la UE y el 10 por ciento de las importaciones de aluminio de la UE. A cambio, la UE eliminará sus aranceles de represalia sobre los productos estadounidenses y acordará limitar las exportaciones de acero y aluminio a los EE. UU.

El acero, para ser elegible para la entrada libre de aranceles, debe ser "fundido y vertido" en la UE. Las importaciones de la UE estarán limitadas por un contingente arancelario que permite el tratamiento libre de impuestos de hasta 3.3 millones de toneladas métricas por año. Las importaciones que excedan ese contingente estarán sujetas a un arancel del 25 por ciento.

El aluminio, para ser elegible para la entrada libre de aranceles, debe producirse íntegramente dentro de la UE. Para fundamentar esa afirmación, los importadores deben proporcionar un "Certificado de análisis" como prueba del origen de la UE. Las importaciones libres de aranceles estarán sujetas a un contingente arancelario que tendrá un tope de 18,000 toneladas métricas de aluminio en bruto en 2 categorías, y 366,000 toneladas métricas de aluminio semiacabado (forjado) cubierto por 14 categorías. Los montos que excedan estos límites estarán sujetos a un arancel del 10 por ciento.

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Un análisis sobre los aranceles potenciales de la Sección 232 después de la implementación del T-MEC

A medida que avanzamos con la implementación del acuerdo de libre comercio de USMCA mañana, también miramos las posibles barreras comerciales que se avecinan y que podrían afectar negativamente la relación entre estos tres países.

El propósito del USMCA es liberalizar el comercio entre los tres países para crear un campo de juego justo, pero Estados Unidos ahora está considerando restablecer el arancel canadiense del aluminio debido al aumento de las exportaciones al país.

Esta medida podría incitar a represalias de nuestro vecino del norte considerando que el acuerdo no contiene lenguaje que prohíba la imposición de Tarifas de la sección 232 sobre el aluminio, pero en cambio se menciona en varias cartas paralelas entre los tres países.

En términos de quién tiene el as en la manga, es importante tener en cuenta que el acuerdo del T-MEC promueve los intereses agrícolas de Estados Unidos en Canadá para las exportaciones de productos lácteos, aves de corral y huevos, incluidas las ganancias de acceso al mercado para nuevas cuotas arancelarias. Buenas noticias para el agricultor y la agroindustria estadounidenses, pero una medida de represalia de Canadá podría poner en peligro este beneficio, que se ha considerado una de las mejores partes del acuerdo comercial. Canada es el principal destino de las exportaciones agrícolas de los Estados Unidos, que sustenta miles de puestos de trabajo en los Estados Unidos. Canadá también fija los precios de los productos lácteos sobre la base del costo promedio de producción manejado a través de un sistema regulado de cotización arancelaria (TRQ). Como se establece en el acuerdo, se supone que Canadá proporcionará nuevas cotizaciones de tasas arancelarias exclusivamente para los Estados Unidos.

Canadá ya estaba en desventaja en estos términos, ya que el USMCA abre casi el 4% de su mercado de productos lácteos a los EE. UU., Una industria que estaba disponible únicamente para el mercado interno de Canadá. El momento de la posible aplicación de aranceles de aluminio a los productos de origen canadiense también coincide con el hecho de que el año de cuotas de la industria láctea comienza este verano en agosto. El hecho de que el T-MEC entre en vigor el 1 de julio también significa que el período de 12 meses con el que la industria láctea contaba para ajustarse a los nuevos términos del T-MEC se reducirá a un mes.

Con respecto a cómo se aborda la Sección 232 en las cartas complementarias del USMCA, EE. UU. Deberá proporcionar a Canadá un período de consulta de 60 días antes de que se puedan aplicar las tarifas de la Sección 232. Durante ese período de 60 días, EE. UU. Y Canadá tendrán la oportunidad de negociar en función de las necesidades de la industria y los patrones comerciales. Una parte importante de la carta complementaria es que establece que si Estados Unidos toma una medida bajo la Sección 232 que es inconsistente con el USMCA, NAFTA 1994 y el Acuerdo de la OMC, Canadá puede tomar una medida de efecto equivalente en respuesta.

Teniendo en cuenta cómo el USMCA aborda la agricultura y las resoluciones de disputas, una posible medida de represalia podría implicar que Canadá tome sus concesiones lácteas bajo el sistema de TRQ y no cumpla con las asignaciones prometidas bajo el USMCA, una medida que podría dañar la industria agrícola de los EE. UU.

Si esto sucede, ambos países tienen derecho en virtud del Capítulo 20 del acuerdo a tomar nuevas medidas, pero no garantiza un recurso inmediato. Teniendo en cuenta el período de negociación de 60 días abordado en las cartas complementarias del T-MEC, la conclusión probable de este asunto terminará siendo una negociación adicional para renunciar a aranceles adicionales, ya que un arancel adicional del 10% no es sostenible porque ninguno de los dos países se beneficia de un mercado integrado de aluminio en varias industrias.

Si desea saber más sobre el USMCA, comuníquese con nuestro equipo de asesoría comercial en CWTSConsulting@craneww.com.

Puede escuchar nuestro seminario web sobre USMCA, con la Vicepresidenta de Servicios de Aduanas y Comercio, Alexandra Kleinschmidt, para conocer todos los detalles. aquí

La plantilla de certificado de origen USMCA está disponible para que la descargue aquí

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